教育部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代
基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》的通知

教師〔2022〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、黨委編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、鄉(xiāng)村振興局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委宣傳部、黨委編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局，部屬師范大學(xué)：

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求，全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)高水平教師教育體系建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊(duì)伍，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

  教育部 中央宣傳部 中央編辦

  國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局

  2022年4月2日

新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃

  高質(zhì)量教師是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅(jiān)力量。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，著力推動(dòng)教師教育振興發(fā)展，努力造就新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育，下同）教師隊(duì)伍，為加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障，制定本計(jì)劃。

  一、總體要求

  （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，加快構(gòu)建教師思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)相互促進(jìn)的教師隊(duì)伍建設(shè)新格局。遵循教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，以高素質(zhì)教師人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，以高水平教師教育體系建設(shè)為支撐，以提升教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)水平和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，筑基提質(zhì)、補(bǔ)短扶弱、做優(yōu)建強(qiáng)、全面提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，整體提升中小學(xué)教師隊(duì)伍教書(shū)育人能力素質(zhì)，促進(jìn)教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。

  （二）基本原則

  ——堅(jiān)持師德為先。把教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)放在首要位置，圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師思想政治建設(shè)，提高教師的政治意識(shí)、政治能力，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，突出全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師以德施教、以德立身。

  ——堅(jiān)持質(zhì)量為重。服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)地方政府、學(xué)校、社會(huì)各方深度參與教師教育，強(qiáng)化師范院校在教師教育體系中的主體地位，推進(jìn)職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化，創(chuàng)新師范生教育實(shí)踐和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制模式，提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。

  ——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署和振興教師教育有關(guān)要求，立足重點(diǎn)區(qū)域和人才緊缺需求，適應(yīng)區(qū)域、學(xué)段、學(xué)科等發(fā)展需要，加強(qiáng)東西部協(xié)作、對(duì)口支援等，加大中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)師范院校、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)和高素質(zhì)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，增加緊缺薄弱領(lǐng)域師資培養(yǎng)供給。

  ——堅(jiān)持強(qiáng)化保障。中央帶動(dòng)、分級(jí)實(shí)施，鼓勵(lì)支持各地創(chuàng)新教師編制、職稱(chēng)、考核評(píng)價(jià)、待遇保障等方面舉措，深化中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)綜合改革，提高教師教育基礎(chǔ)能力建設(shè)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、輻射引領(lǐng)、整體發(fā)展，形成綜合保障體系。

  （三）目標(biāo)任務(wù)。到2025年，建成一批國(guó)家?guī)煼督逃?，形成一批可?fù)制可推廣的教師隊(duì)伍建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才。完善部屬師范大學(xué)示范、地方師范院校為主體的農(nóng)村教師培養(yǎng)支持服務(wù)體系，為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學(xué)教師。師范生生源質(zhì)量穩(wěn)步提高，欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師緊缺情況逐漸緩解，教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，教師發(fā)展保障有力，教師隊(duì)伍管理服務(wù)水平顯著提升。

  到2035年，適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強(qiáng)國(guó)要求，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式，教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，教師隊(duì)伍區(qū)域分布、學(xué)段分布、學(xué)歷水平、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，教師思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)顯著加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。

  二、具體措施

  （一）提升教師思想政治素質(zhì)。全面加強(qiáng)中小學(xué)教師思想政治建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持教育者先受教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述作為首要必修課程，開(kāi)展常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，爭(zhēng)做“四有”好老師，當(dāng)好“四個(gè)引路人”。深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展“四史”特別是黨史學(xué)習(xí)教育，精選體現(xiàn)正確價(jià)值導(dǎo)向的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)、影視作品，組織和引導(dǎo)師范生、教師閱讀觀看，加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大師范生、教師樹(shù)立和堅(jiān)持正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。強(qiáng)化師范畢業(yè)生思想政治考察，健全標(biāo)準(zhǔn)、程序，把好第一道關(guān)口。加強(qiáng)教師教育院校、中小學(xué)黨組織、團(tuán)組織建設(shè)，做好在優(yōu)秀師范生、中小學(xué)教師中發(fā)展黨員、團(tuán)員工作。

  （二）加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)師德培育涵養(yǎng)，將各類(lèi)師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容。創(chuàng)新師德教育方式，通過(guò)榜樣引領(lǐng)、情景體驗(yàn)、實(shí)踐教育、師生互動(dòng)等形式，激發(fā)教師涵養(yǎng)師德的內(nèi)生動(dòng)力。將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過(guò)程，在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。完善教師榮譽(yù)表彰制度，加大優(yōu)秀教師典型表彰宣傳力度。深入落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則和幼兒園、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法，嚴(yán)肅查處師德失范行為，加大師德失范行為通報(bào)警示力度，持續(xù)開(kāi)展違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例通報(bào)。指導(dǎo)各地各校開(kāi)展師德警示教育，德法并舉，提高警示教育實(shí)效性。提升全體教師法治素養(yǎng)。推進(jìn)實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢制度。推進(jìn)師德師風(fēng)基地建設(shè)，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)模式探索、方法創(chuàng)新，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

  （三）建設(shè)國(guó)家?guī)煼督逃?。重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃兀瑯?gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系?；亟ㄔO(shè)重在加強(qiáng)師范生專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展中心建設(shè)和師范專(zhuān)業(yè)建設(shè)，深化教師教育改革，推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)與應(yīng)用。加大在教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)方面對(duì)師范院校的引導(dǎo)支持力度，支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育，推動(dòng)師范人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

  （四）開(kāi)展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持地方政府統(tǒng)籌，相關(guān)部門(mén)密切配合，高校、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等協(xié)同，開(kāi)展區(qū)域教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)，內(nèi)容包括師范生培養(yǎng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教師人事管理制度改革、教育教學(xué)研究與改革等?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代教師隊(duì)伍治理體系，提升教育教學(xué)水平。

  （五）建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)支持高水平師范院校建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源共享、學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享、教育科研課題共同研究，整體提升我國(guó)教師教育的辦學(xué)水平。充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)的引領(lǐng)示范作用，建立部屬師范大學(xué)和地方師范院校師范人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，支持區(qū)域內(nèi)相關(guān)院校在教育科學(xué)研究、教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)、師范人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。依托部屬師范大學(xué)等高水平師范院校，為地方師范院校定向培養(yǎng)博士層次教師教育師資。支持部分辦學(xué)歷史悠久、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、效益明顯、地方發(fā)展急需的師范高等專(zhuān)科學(xué)校升格為普通本科高校。

  （六）實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、連續(xù)培養(yǎng)的一體化卓越中學(xué)教師培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn)。推進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生攻讀教育碩士工作，加強(qiáng)履約管理。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃。擴(kuò)大教育碩士、教育博士招生計(jì)劃。適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，遵循教師成長(zhǎng)規(guī)律，改革師范院校課程教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法手段，強(qiáng)化教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施新周期名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃，培養(yǎng)造就一批引領(lǐng)教育改革發(fā)展、輻射帶動(dòng)區(qū)域教師素質(zhì)能力提升的教育家。搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。支持在職教師學(xué)習(xí)深造，提升學(xué)歷。

  （七）實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。支持部屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校，根據(jù)各地需求，每年為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)各地進(jìn)一步加大縣域普通高中和鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充力度。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)師計(jì)劃）提前批次錄取，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，畢業(yè)后到定向就業(yè)縣中小學(xué)履約任教不少于6年，由定向就業(yè)縣人民政府按定向培養(yǎng)計(jì)劃統(tǒng)籌落實(shí)就業(yè)工作，確保崗位和待遇保障。鼓勵(lì)支持履約任教的優(yōu)師計(jì)劃師范生職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展，建立跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)提升教書(shū)育人本領(lǐng)。

  （八）深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革。聚焦基礎(chǔ)教育課程改革的理念、要求和教育教學(xué)方法變革，以中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮名師名校長(zhǎng)輻射帶動(dòng)作用，實(shí)施五年一周期的“國(guó)培計(jì)劃”，示范引領(lǐng)各地教師全員培訓(xùn)開(kāi)展。發(fā)揮國(guó)家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的示范作用，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目拉動(dòng)、轉(zhuǎn)型改制等舉措，推動(dòng)各地構(gòu)建完善省域內(nèi)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)體系，建強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)者、教研員隊(duì)伍。優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、打造高水平課程資源，建立完善自主選學(xué)機(jī)制和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，創(chuàng)新線上線下混合式研修模式，提升中小學(xué)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力和科學(xué)素養(yǎng)。

  （九）改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)。推進(jìn)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作，明確師范院校教育教學(xué)評(píng)估和相關(guān)學(xué)科評(píng)估基本要求，探索建立符合教師教育規(guī)律的師范類(lèi)“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)師范院校把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)，推動(dòng)師范專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展、追求卓越。

  （十）進(jìn)一步完善教師資格制度。嚴(yán)把教師入口關(guān)，全面推開(kāi)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革。教師必須取得相應(yīng)教師資格，持教師資格證上崗任教。推進(jìn)師范生免國(guó)家中小學(xué)教師資格考試認(rèn)定取得中小學(xué)教師資格改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)免試認(rèn)定改革），開(kāi)展教師教育院校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量審核。繼續(xù)做好教育類(lèi)研究生、公費(fèi)師范生和優(yōu)師計(jì)劃師范生免試認(rèn)定改革工作，教師教育院校對(duì)師范生教育教學(xué)能力進(jìn)行考核。嚴(yán)格教師資格申請(qǐng)人普通話水平要求，提高新任教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)水平。

  （十一）優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革，加大音體美、勞動(dòng)教育、信息技術(shù)、心理健康教育等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)的輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，整體提升學(xué)校育人能力。完善交流輪崗激勵(lì)機(jī)制，將到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)的必要條件，3年以上作為選任中小學(xué)校長(zhǎng)的優(yōu)先條件。城鎮(zhèn)教師校長(zhǎng)在鄉(xiāng)村交流輪崗期間，按規(guī)定享受鄉(xiāng)村教師相關(guān)補(bǔ)助政策。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，支持地方完善住房保障體系，加大保障性住房供應(yīng)力度，解決教師隊(duì)伍住房困難問(wèn)題。

  （十二）優(yōu)化教職工編制配置。切實(shí)落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理有關(guān)政策精神，在總量?jī)?nèi)盤(pán)活用好現(xiàn)有事業(yè)編制資源，按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定教職工編制，優(yōu)先滿足中小學(xué)教育發(fā)展需要。各地要堅(jiān)持創(chuàng)新管理，綜合需求變化情況，加強(qiáng)人員和編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷提高使用效益。結(jié)合實(shí)際合理核定公辦幼兒園教職工編制，配足配齊幼兒園教職工。

  （十三）深化教師職稱(chēng)改革，完善崗位管理制度。充分考慮不同地域、不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步完善教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)評(píng)價(jià)。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的中小學(xué)教師，職稱(chēng)評(píng)聘可按規(guī)定“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，中高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不受各地崗位結(jié)構(gòu)比例限制。出臺(tái)完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，適當(dāng)提高中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，具備條件的學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主評(píng)聘中、初級(jí)職稱(chēng)和崗位，按照管理權(quán)限推薦或聘用高級(jí)職稱(chēng)和崗位，鼓勵(lì)地方進(jìn)一步探索具備條件的學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)自主評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)和崗位。

  （十四）加強(qiáng)教師工資待遇保障。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，切實(shí)解決拖欠義務(wù)教育教師工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金等問(wèn)題，全面落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平要求，落實(shí)好公辦幼兒園教師工資待遇政策，確保及時(shí)足額發(fā)放，民辦幼兒園參照公辦幼兒園合理確定教師工資收入水平。提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。各地績(jī)效工資核定要向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校等傾斜，要完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法，績(jī)效工資分配向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。各地要繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，形成“學(xué)校越邊遠(yuǎn)、條件越艱苦、從教時(shí)間越長(zhǎng)、教師待遇越高”的格局。

  （十五）推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)信息化。建設(shè)師范生管理信息系統(tǒng)，加快完善教師管理信息系統(tǒng)和教師資格管理信息系統(tǒng)，提升管理服務(wù)支撐功能。完善國(guó)家教師管理服務(wù)信息化平臺(tái)，精準(zhǔn)到人，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供信息化決策和便捷化服務(wù)支撐。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保教師信息安全。深入實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)，探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新、教育精準(zhǔn)幫扶的新路徑和新模式，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提煉創(chuàng)新模式，逐步在全國(guó)推廣使用，進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮教師在人工智能與教育融合中的作用。

  三、實(shí)施保障

  （一）組織保障。建立新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃工作協(xié)調(diào)制度，推動(dòng)發(fā)揮地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，各地及有關(guān)高校要建立強(qiáng)師工作專(zhuān)班，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入細(xì)致地做好政策宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將實(shí)施情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。

  （二）政策保障。各地要滿腔熱情關(guān)心教師，完善教師評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)，制訂出臺(tái)當(dāng)?shù)亟處熂?lì)支持政策，推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。要將依法依規(guī)落實(shí)教師待遇保障作為底線要求，支持服務(wù)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和終身成長(zhǎng)，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。

  （三）經(jīng)費(fèi)保障。中央和地方共同支持新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施。各地要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，加大對(duì)師范院校支持力度，適時(shí)提高師范專(zhuān)業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力、提高教師待遇保障。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。